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冷水滩五措并举推进供给侧结构性改革【消息】

发布时间:2020-09-16 02:44:55 阅读: 来源:架子管厂家

红网时刻10月11日讯(通讯员 曾华曦)今年来,冷水滩区将着力推进供给侧结构性改革作为深化经济体制改革、加快经济转型升级的首要任务,认真研究出台“三去一降一补”若干措施,增加有效供给,推动实体经济持续健康发展,经济运行态势向好。

大刀阔斧去产能。一是积极淘汰落后产能。冷水滩区落后污染企业主要集中在钢铁冶炼行业,产量较大的企业有东兴矿业、振兴冶炼、黄阳司骄阳冶炼、鑫海冶炼、兴达冶炼、威华冶炼、湘盛冶炼、宏业冶炼等有限责任公司。经过多年的艰苦努力,坚决停止了这些企业的生产。二是大力处置“僵尸”企业。狠抓区属国有企业改革,完成了16家国企改制任务,不断完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制,通过引进外来投资或鼓励企业员工参与股权配置的方式,加快不良贷款处置,盘活国有资产,使企业重新焕发生机。同时,积极争取国家资金支持,善解决淘汰落后产能中下岗失业人员分流安置,解决企业的后顾之忧。

有序发展去库存。冷水滩区库存主要集中在房地产库存及商业地产库存,去年底,全区住宅库存套数4622套,未售面积36.05万平方米;商业库存套数3370套,未售面积23.59万平方米。为有效去掉库存,主要采取了三种方式:一是因地制宜,推进棚改。采取政府购买服务的方式,城市棚户区、城中村改造全面实行货币化安置,从而增加有效需求,减少库存,改善低收入群体的居住条件。二是营造氛围,加强引导。引导群众树立正确住房消费观念,合理改善居住条件。积极引导和鼓励开发企业从市场需求出发,鼓励对不适应市场需求的住房户型做出调整,针对不同消费群体的消费特征和购买能力,开发不同档次、不同价位的商品房,充分发挥消费潜力。三是鼓励消费,扩大需求。积极支持农民工和有意愿的农民进城购房,农民进城购买首套商品住房由区财政进行补贴。保障进城农民及其子女平等享受就业、教育、医疗等公共服务,为农民工和有意愿的农民进城购房创造条件。结合易地扶贫搬迁政策和大中型水库移民避险解困项目的实施,鼓励农民进乡镇集镇和县城购房,支持消化存量商品房。从效果看,今年上半年,全区住宅库存套数3120套、商业库存套数2463套,均出现下降。

防范风险去杠杆。一是做好债务置换工作。积极申报置换债务项目,妥善安排置换债券资金,逐笔对应到存量债务项目,做好地方政府存量债务置换工作。二是加强政府债务管理。控制地方政府债务规模,加强政府债务的分类管理,将一般债务纳入一般公共预算管理,专项债务纳入政府性基金预算管理。三是提高财政保障能力。前三季度,全区完成财政总收入91065万元,同比增长22.9%。其中,地方公共财政预算收入完成60133万元,增长15.6%。对上争取到位各类资金12亿元。

多措并举降成本。一是深化审批制度改革。全面落实政府权力清单,清理公共服务目录,完成了“三清单一目录”的制定,实现了“两集中两到位”改革、“一站式”服务和“一口受理”,切实解决了服务群众“最后一公里”问题;全面推进公共服务信息平台建设,变“群众来回跑”为“数据网上走、部门协同办”。二是降低企业制度性交易成本。清理涉企收费,对规模以上加工型企业行政收费予以规范,对部分收费项目进行减免。三是多渠道融资突破发展瓶颈。积极推动企业债券发行、专项建设基金项目申报争取和支持推广运用PPP模式,最大限度地保障重大项目建设融资需求。

精准发力补短板。一是调优产业结构。产业兴则城市兴,产业强则城市强。针对产业“短板”,突出规划先行,积极做好了电子信息、先进制造、生物医药、现代物流、农产品精深加工“五大百亿产业集群”规划和“2+3”具体产业规划。重点培育发展了电子信息、生物医药、先进制造、农产品加工、现代物流、电子商务等支柱产业集群。依托这些重点产业集群,不断瞄准世界、中国500强企业和国内外知名品牌,引进支撑能力强、带动作用大的重大项目、龙头企业。二是补齐创新短板。向重点行业和骨干企业予以资金倾斜,鼓励企业将当年销售收入一定比例的资金用于技术研发,高新技术企业按年销售收入不同分别不低于3-6%。大力支持企业参加各类产业技术创新战略联盟,与行业龙头企业、大学和科研机构开展有效合作,共同突破行业发展的技术瓶颈。鼓励区内企业自建或与省内外高校科院所共建科技创新平台,并对双方共同合作完成项目给予补助支持。三是做足旅游文章。把全域旅游作为推进农业供给侧结构性改革的重点,正在抓紧制定全区旅游总体规划,加快推进百里潇湘平湖沿江两岸开发,加强四明山国家森林公园、湘江国家湿地公园、永州植物博览园、潇湘古镇、美丽乡村等景点建设,华天、嘉隆、源味街等旅游设施配套顺利推进。深入挖掘开发农业观光、采摘垂钓、农事体验、农家客栈、特色美食等形式多样的乡村旅游产品,正在推进邓家铺、仁山、明塘三个省级美丽乡村示范村创建,全力打造冷祁公路美丽乡村精品旅游线路,将上岭桥镇建设成美丽乡村建设示范镇。

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