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济南专车司机载客被罚2万状告客管中心称其无权-【新闻】

发布时间:2021-09-16 17:48:01 阅读: 来源:架子管厂家

济南专车司机载客被罚2万 状告客管中心称其无权

市民用软件搭客被罚2万元

先来看看1月7日,究竟发生了什么。当日一早,陈超使用滴滴专车软件接到预约,送两位乘客到济南西站。乘客送达后,陈超被客管中心的执法人员盘问是否使用打车软件。在乘客承认陈超是专车司机后,执法人员认定其非法运营,将车辆查扣,罚款2万元。就在事件发生的前一天 1月6日,该客管中心表态,即日起没有运营资质的滴滴专车将按黑车查处,一经查实,处以5000元至3万元不等的罚款。

因不服罚款,1月23日陈超向客管中心申请听证。2月11日,听证会经过事实陈述、提交证据和辩论,客管中心认定陈超上述行为为非法营运,同时出具《行政处罚决定书》,对陈超作出 责令停止违法行为,处以2万元罚款,没收违法所得 的行政处罚。为取回车,陈超交付了2万元罚款。

随后,陈超一纸诉状将客管中心告上法庭,要求撤销处罚。3月18日,济南市市中区人民法院立案受理了此案。

庭审

聚焦客管中心是否有权处罚

昨日,该案在济南市市中区人民法院开庭审理。庭审中,双方就客管中心是否为执法主体及其执法依据等展开激烈的辩论。

被告方称,作为负责全市出租客运经营管理的部门,对未经许可擅自从事出租客运经营的,有权对其进行行政处罚。

原告方认为,只有济南市交通运输局享有行政处罚权。而客管中心 并不属于交通运输局的相关内设机构或是设立其他内存机构,其行使的行政处罚权是没有法律依据的 。

客管中心认为,其作为济南市交通运输局下属的管理单位,负有全市道路运输管理的职责。 虽然是事业单位,但是按照行政许可法的规定,经过了授权,证明客管中心是法规授权的行政单位 ,有权行使相关的处罚。

客管中心方面指出,陈超无出租车车辆运营证和驾驶员客运资格证,但从事了客运经营,并播放了三段当时由执法记录仪和手机拍摄的视频。陈超无法说出乘客姓名,乘客也承认是使用滴滴打车软件找到的陈超,非法营运事实证据充分。

陈超一方认为,客管中心对他的处罚证据不足、程序不当,处罚2万元金额也没有明确根据。原告称,客管中心并没有解释清楚使用滴滴打车软件是怎样的法定行为。使用打车软件本身就违法?那么使用打车软件而没有收费,是不是也属于违法?陈超一方认为,没有证明陈超有收取费用的行为,执法部门没有 过硬 的证据证明他进行专车运营。

陈超曾在接受央视采访中提到,就算是要处罚,客管中心处罚的主体也不对,他不是运营主体。如果专车行为不合法,应该处罚的是组织者,滴滴这样的软件公司,他们才是主体。

昨日,济南市市中区法院表示,鉴于双方对本案相关事实和法律适用,争议较大,不适合当庭宣判。合议庭将在庭后进行认真合议,并择期宣判,宣判的时间、地点另行通知。

●调查

网友称市场需求最能说明问题

网友们对专车也是爱恨交织。网友@海边月生在评论中称, 黑车上个网,叫专车。风险的事情一概不考虑,本身各行各业都有自己的规范,目前都混乱了。弄专车,基本上靠个人的道德去约束行为,目前的环境下,大家感觉靠谱吗?

而生活中,不少用过专车的人都为其 撑台 ,因为 存在即是合理 。新快报记者采访了部分广州市民,在他们的眼中,专车不仅与人方便,感觉高大上,看上去 收入还不错哦 。从事IT行业的小寒表示,虽然有各种 提醒 不安全、不合法等,但打不到车又赶时间的时候,好用才是硬道理。在家带娃的乔女士告诉记者: 至少我坐过的专车比出租车要干净,服务要好。 她还听说专车司机月入过万,身边有朋友正计划能不能兼职做个 专车 司机来补贴家用。至于专车是否安全等问题,在天河上班家住花都的周先生就觉得, 专车 可以了解司机的基本情况,平时打的也不知道司机情况,而且晚上就算打的也有可能上错黑车,安全靠自己留心。

网友@热情Virgo则提出,专车制度可以完善,国家可以出台合理的管理办法,但这么好的服务,相信市场需求最能说明问题。

●声音

专车的未来取决于法律能否给个 名分

山东康桥律师事务所律师司志庆在齐鲁网直播中谈到,从目前的道路运输相关规定来看,专车营运缺少行政许可是不合法的,但作为一种创新,需要国家、政府完善相关立法才能继续有好的发展。但他认为, 专车第一案 无论谁胜诉,不会影响这个行业的未来发展,仅能起到一定的推动作用。

对于今后专车的未来,山东康桥律师事务所律师王葆兵认为,很大程度上取决于法律法规能否给专车一个 名分 ,他主张法律法规对 专车 进行规范,将其纳入政府监管。

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